ઉચ્ચ ઉત્પાદક અને સારી કમાણીવાળી નોકરીઓનો પ્રચાર કરવા માટે કેસ બનાવવા, નીતિ આયોગે કહ્યું છે કે બેરોજગારી નહીં પરંતુ “ગંભીર અન્ડર-રોજગાર” એ દેશની મુખ્ય સમસ્યા છે.
ગયા અઠવાડિયે રિલીઝ થયેલી તેની ત્રણ વર્ષના એક્શન પ્લાનમાં સરકારના વિચારકોએ કહ્યું છે કે, આયાત-પ્રતિકૃતિની વ્યૂહરચના દ્વારા સ્થાનિક બજારો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું તે રક્ષણની ઊંચી દીવાલ પાછળ પ્રમાણમાં નાની કંપનીઓના જૂથને આગળ વધારશે.
“કેટલાક દાવાઓથી વિપરીત કે ભારતનો વિકાસ ‘બેકારી વગરનો’ છે, નેશનલ સેમ્પલ સર્વે ઓફિસ (એનએસએસઓ) ના એમ્પ્લોયમેન્ટ બેરોજગારી સર્વેક્ષણ (યુયુએસ) સતત ત્રણ દાયકાથી બેરોજગારીના નીચા અને સ્થિર દરની જાણ કરે છે.
“ખરેખર, બેરોજગારી એ ભારતની સમસ્યાઓનો ઓછો ભાગ છે. વધુ ગંભીર સમસ્યા, તેના બદલે, તીવ્ર અન્ડર-બેરોજગારી છે, “આયોગે 2017-18થી 2019-20 માટે થ્રી-યર ઍક્શન એજન્ડામાં જણાવ્યું હતું.
“ઉચ્ચ-ઉત્પાદકતા, ઉચ્ચ વેતનની નોકરીઓની રચનાની જરૂર છે,” તે જણાવે છે.
દક્ષિણ કોરિયા, તાઈવાન, સિંગાપોર અને ચાઇના જેવા ટોચની ઉત્પાદક દેશોના ઉદાહરણોને ટાંકતા, તેવું કહે છે, ” મેક ઇન ઇન્ડિયા ‘ઝુંબેશને વૈશ્વિક બજારો માટે મેન્યુફેક્ચરિંગ દ્વારા સફળ થવાની જરૂર છે. ”
ચાઈનીઝ વેતન સાથે વૃદ્ધ કર્મચારીઓને કારણે વધતા અને હાલમાં તે દેશમાં ઉત્પાદન કરતા મજૂર-સઘન ક્ષેત્રોમાં મોટા પાયે કંપનીઓ નીચા પગારની જગ્યાઓ શોધી રહી છે, એવો આયોગે જણાવ્યું હતું કે, “તેના વિશાળ કર્મચારીઓ અને સ્પર્ધાત્મક વેતન સાથે, ભારત આ કંપનીઓ માટે એક કુદરતી ઘર છે. ”
“તેથી, મેન્યુફેકચરિંગ અપનાવવાનો સમય- અને નિકાસ-આધારિત વ્યૂહરચના વધુ સાનુકૂળ ન હોઈ શકે,” તે ઉમેરે છે.
તેના ‘થ્રી યર એક્શન એજન્ડા’ માં આયોગમાં મદદનીશ કોસ્ટલ એમ્પ્લોયમેન્ટ ઝોન્સ (સીઇઝેડ) ની રચના માટે પણ ભલામણ કરવામાં આવી હતી, જે ચાઇનાથી ભારતમાં શ્રમ-સઘન ક્ષેત્રોમાં બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓને આકર્ષી શકે છે.
“આ કંપનીઓની હાજરી ઇકોસિસ્ટમમાં વધારો કરશે, જેમાં સ્થાનિક નાના અને મધ્યમ કંપનીઓ પણ ખૂબ જ ઉત્પાદક બનવા માટે પ્રેરિત થશે અને ત્યાંથી સારી કમાણીની સંખ્યામાં વધારો થશે.” શ્રમ કાયદામાં સુધારા માટે કેસ બનાવતા, નીતિ આયોગે પણ નોંધ્યું હતું કે કાપડ અને એપેરલ ઉદ્યોગમાં તાજેતરમાં નિશ્ચિત મુદતની રોજગાર શરૂ કરવામાં આવી છે.
“આ વિકલ્પ તમામ ક્ષેત્રોમાં વિસ્તૃત થઈ શકે છે આ ફેરફાર નોકરીદાતાઓને કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોની જગ્યાએ નિયમિત નિયત મુદત રોજગાર પર આધાર રાખવા માટે પ્રોત્સાહિત કરશે, ખાસ કરીને જ્યારે ચોક્કસ પ્રોજેક્ટ્સ માટે કામદારોની ભરતી કરવામાં અથવા મોસમી માંગ પૂરી કરવા માટે. ”
આ ઉપરાંત, આયોગે ધ્યાન આપ્યું હતું કે કાયદાની સુધારણા વિના હાલની સંખ્યાબંધ મજૂરી કાયદાઓ ચાર કોડમાં એકીકૃત કરવાથી થોડુંક હેતુ પૂરું કરશે.
“જ્યાં સુધી આપણે પ્રવર્તમાન કાયદાઓમાં ફેરફાર કરીને અથવા નવેસરથી પુન: લખીને કોઈ ચોક્કસ પરિવર્તન લાવીએ નહીં ત્યાં સુધી, અમે હાલની પરિસ્થિતિમાં ફેરફાર કરવાની અપેક્ષા રાખી શકતા નથી જ્યાં ઓછી ઉત્પાદકતા અને ઓછી વેતનની નોકરીઓ લેન્ડસ્કેપ પર પ્રભુત્વ ધરાવે છે”.
