વિશ્વના મોટા લોકતાંત્રિક દેશોમાં ભારત કદાચ એકમાત્ર એવો દેશ છે, જ્યાં ચૂંટણી દાન પર કોઈ મર્યાદા નથી અને પાર્ટીના ખર્ચ પર કોઈ પ્રતિબંધ નથી. દાન અને ખર્ચને મર્યાદિત કર્યા વિના ચૂંટણીમાં ડિમોનેટાઇઝેશનની કલ્પના કરી શકાતી નથી. સુપ્રીમ કોર્ટે ભલે ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હોય, પરંતુ ચૂંટણી સુધારણા માટે હજુ ઘણું કરવાનું બાકી છે. સવાલ એ ઊભો થાય છે કે શું આપણે અમેરિકા અને યુરોપિયન દેશો પાસેથી ન શીખી શકીએ?
બ્રિટનમાં, કોઈપણ પક્ષ ચૂંટણીમાં એક બેઠક પર ત્રીસ હજાર પાઉન્ડ (લગભગ ત્રીસ લાખ રૂપિયા)થી વધુ ખર્ચ કરી શકે નહીં. તેવી જ રીતે, ત્યાં કોઈ દાતા (વ્યક્તિ કે કંપની) વર્ષમાં સાડા સાત હજાર પાઉન્ડથી વધુ દાન કરી શકે નહીં. જો કોઈ તેનાથી વધુ દાન કરે છે, તો તેની ઓળખ જાહેર કરવાની જરૂર છે. જર્મનીમાં ચૂંટણી દાન માટેની મહત્તમ મર્યાદા વાર્ષિક દસ હજાર યુરો છે. જો દાન તે રકમ કરતાં વધી જાય, તો ચોક્કસ પક્ષની ઓળખ જાહેર કરવી પડશે. અન્ય ઘણા દેશોમાં, નાના દાતાઓના નામ જાહેર કરવામાં આવતા નથી, પરંતુ મોટા દાતાઓની ઓળખ જરૂરી છે.
કહેવાય છે કે રાજકારણી કાળા નાણા થકી જ વિધાનસભા કે લોકસભામાં પહોંચે છે. અત્યારે આપણા દેશમાં એક ઉમેદવાર લોકસભાની ચૂંટણીમાં 75થી 90 લાખ રૂપિયા અને વિધાનસભાની ચૂંટણીમાં 40 લાખ રૂપિયાનો ખર્ચ કરી શકે છે. જો કે કાગળ પર ઉમેદવારો માત્ર અડધી રકમ ચૂંટણી ખર્ચ તરીકે બતાવે છે, પરંતુ દરેક બાળક વાસ્તવિકતા જાણે છે. આવી સ્થિતિમાં ચૂંટણી પંચે ચૂંટણી ખર્ચની મર્યાદા વધારવી જોઈએ અને તેને મોંઘવારી દર સાથે પણ જોડવી જોઈએ. જો આમ થશે તો કાળું નાણું બંધ થઈ જશે તેની કોઈ ગેરંટી નથી, પરંતુ તેને અમુક અંશે અંકુશમાં લઈ શકાય છે.
વિશ્વના ઘણા દેશોમાં જાહેર ભંડોળથી ચૂંટણી યોજાય છે. ચૂંટણી પંચે જનતાના પૈસાથી ચૂંટણી કરાવવી જોઈએ તેવું સૂચન કરવામાં આવ્યું છે. ક્રાઉડ ફંડિંગની તર્જ પર, ભારતના લોકો અથવા કંપનીઓએ ચૂંટણી ફંડમાં યોગદાન આપવું જોઈએ. આમાંથી જે પણ પૈસા ભેગા થાય છે તેટલી જ રકમ ભારત સરકારે પોતાના ખિસ્સામાંથી આપવી જોઈએ. પછી આ પૈસા વિવિધ પક્ષોમાં વહેંચવા જોઈએ. ગત લોકસભા ચૂંટણીમાં જીતેલા મત અને બેઠકો, ઉમેદવારો સામે નોંધાયેલા ફોજદારી કેસ અને મતદારોની સંખ્યાના આધારે નાણાંની ફાળવણી કરી શકાય છે. રાષ્ટ્રીય પક્ષો અને પ્રાદેશિક પક્ષો માટે અલગ-અલગ વ્યવસ્થા કરી શકાય. આ યોજનાનો સૌથી મોટો ફાયદો એ થશે કે દાન આપનાર સામાન્ય મતદાર પણ પોતાની જવાબદારી સમજી શકશે. તેને લાગશે કે તે પોતે આ સમગ્ર પ્રક્રિયામાં સામેલ છે અને તેના પોકેટ મની સામેલ છે. તેનાથી સ્વચ્છ છબી ધરાવતા લોકો ચૂંટણીમાં આગળ આવશે, નવી પેઢીને તક મળશે અને તેનાથી લોકશાહી મજબૂત થશે. હોલેન્ડ, નોર્વે અને સ્વીડન જેવા યુરોપિયન દેશોમાં આ પ્રયોગ સફળતાપૂર્વક ચાલી રહ્યો છે.
ભૂતપૂર્વ મુખ્ય ચૂંટણી કમિશનર એસ. વાય. કુરેશી સૂચવે છે કે એક રાષ્ટ્રીય ચૂંટણી ફંડ બનાવવામાં આવી શકે છે, જેમાં કોર્પોરેટ જગત દાન કરી શકે છે. પછી ચૂંટણી પંચ આ પૈસાને અલગ-અલગ પાર્ટીઓમાં વહેંચી શકે છે. જો કે, મોટા ઉદ્યોગપતિઓએ પહેલેથી જ કોર્પોરેટ ફંડ બનાવ્યું છે, જેના દ્વારા વિવિધ પક્ષોને દાન આપવામાં આવે છે. ગયા વર્ષે, ટ્રાન્સપરન્સી ઇન્ટરનેશનલના અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે જે લોકો જંગી દાન કરે છે તેઓ શાસક પક્ષો સાથે જોડાણ ધરાવે છે અને ઇચ્છિત લાભ મેળવે છે. નિષ્ણાતોનું કહેવું છે કે ચૂંટણી દાનની તમામ માહિતી સમયાંતરે ચૂંટણી પંચને જણાવવી જોઈએ. જ્યારે આવું થશે ત્યારે મતદારોને ખબર પડશે કે કોણ કઈ પાર્ટીને દાન આપી રહ્યું છે. આ માહિતીના આધારે મતદાર પોતાનો અભિપ્રાય બનાવી શકે છે અને ચોક્કસ પક્ષને મત આપી શકે છે.
