આજના યુવાનો કઈ દિશામાં ???

• કડક કાર્યવાહી છતાં દેશભરમાં રેગિંગના વધતા કિસ્સાઓ પાછળ શું જવાબદાર ???
• બે વર્ષ દરમિયાન 1,946 કોલેજમાંથી 3,156 ફરિયાદ નોંધાઇ : 47 એ કરી આત્મહત્યા

રેગિંગ શબ્દથી હવે આપણે સૌ ભલીભાતી રીતે પરિચિત છીએ. દિવસેને દિવસે સામે આવતા રેગિંગના કિસ્સાઓ અને તેને કારણે વિદ્યાર્થીઓ અને યુવાનો જીવ ગુમાવવાના બનાવો સમાજ માટે શરમજનક અને ચિંતાનો વિષય છે. છેલ્લા છ મહિનામાં કોલેજના કેમ્પસમાં આઘાતજનક ઘટનાઓ નોંધાઈ છે.

કોઈપણ ને માર મારવાનું ગુનાહિત કૃત્ય સજાને પાત્ર છે પરંતુ જ્યારે તે હોસ્ટેલમાં બને છે, એમાં પણ ખાસ કરીને ગુનેગારો નર્સ બનવાની તાલીમ લેતા યુવાનો હોય છે, જેમના હાથમાં દર્દીઓના સ્વાસ્થ્યની જવાબદારી હોય છે ત્યારે આ વધુ ભયાનક બની જાય છે.

ગયા મહિને કેરળના કોટ્ટાયમમાં સરકારી નર્સિંગ કોલેજમાં બનેલી ઘટના – જ્યાં પ્રથમ વર્ષના વિદ્યાર્થીઓને ખાટલા સાથે બાંધીને તેમના ગુપ્તાંગમાંથી ડમ્બેલ્સ લટકાવવાનો પ્રયાસ કરાયો હતો. કડક કાર્યવાહી, રાષ્ટ્રીય આક્રોશ અને સુપ્રીમ કોર્ટના હસ્તક્ષેપ છતાં, આ ઘટનાએ તેના ભયાનક ચહેરાનું પુનરાવર્તન કર્યું અને તે જ મહિને, હરિયાણાની જિંદાલ ગ્લોબલ યુનિવર્સિટીના બે વિદ્યાર્થીઓએ રેગિંગની ફરિયાદ નોંધાવી હતી.

ગયા નવેમ્બરમાં, ગુજરાતના ધારપુર-પાટણમાં આવેલી GMERS મેડિકલ કોલેજના વિદ્યાર્થી અનિલ મેથાનિયાને રેગિંગ વિધિના ભાગ રૂપે કલાકો સુધી ઊભા રહેવાની ફરજ પડી હતી અને તેના માથામાં ઈજા થઈ હતી, જેના કારણે તે બેભાન થઈને પડી ગયો હતો.  બાદમાં તેમનું હોસ્પિટલમાં મૃત્યુ થયું.  બે મહિના પહેલા, કોલકાતાની જાદવપુર યુનિવર્સિટીમાં, 17 વર્ષીય બંગાળી વિદ્યાર્થીનું હોસ્ટેલના બીજા માળેથી પડી જવાથી મૃત્યુ થયું હતું.

રાજસ્થાનના એમબીબીએસ વિદ્યાર્થીને પ્રથમ અઠવાડિયામાં જ કોલેજનું વાતાવરણ અસહ્ય હતું. ઉત્તર પ્રદેશની એક કોલેજમાં એન્જિનિયરિંગના ત્રીજા વર્ષના વિદ્યાર્થીને એટલો આઘાત લાગ્યો કે તેણે તેના પહેલા સેમેસ્ટર પછી કોલેજ છોડી દીધી. તો અમુક જગ્યાએ જાતી અને જ્ઞાતિ ને લઈને પણ રેગિંગ કરવામાં આવે છે.

સુપ્રીમ કોર્ટે રેગિંગને વ્યાખ્યાયિત કર્યાને એક ચતુર્થાંશ સદી વીતી ગઈ છે, પરંતુ દુષ્ટતા હજુ પણ ચાલુ છે, જે તેની સામે લડવાના પ્રયાસોમાં સ્પષ્ટ ખામીઓ તરફ નિર્દેશ કરે છે.  હકીકતમાં, ઘણા રાજ્ય કાયદા કોર્ટના 2001ના નિર્ણય પહેલાના છે.  ત્રિપુરાએ ૧૯૯૦માં રેગિંગ વિરોધી કાયદો ઘડ્યો હતો, જેમાં મહત્તમ ચાર વર્ષની સજાની જોગવાઈ છે.  ૧૯૯૭માં, તમિલનાડુ એક વટહુકમ દ્વારા શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં રેગિંગ પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધ લાદનાર પ્રથમ રાજ્ય બન્યું, જેને પાછળથી તમિલનાડુ પ્રોહિબિશન ઓફ રેગિંગ એક્ટ, ૧૯૯૭ દ્વારા બદલવામાં આવ્યો.  રેગિંગના એક ભયાનક કેસ બાદ આ કાયદો ઘડવામાં આવ્યો હતો. જેમાં સિનિયરનું ન માનવા બદલ વિદ્યાર્થીની હત્યા કરવામાં આવી હતી.

શું કેન્દ્રીય કાયદો એકમાત્ર ઉકેલ છે? 

સુપ્રીમ કોર્ટના વકીલ મીરા કૌર પટેલ – જેમણે રેગિંગના અનેક કેસ સંભાળ્યા છે – તેમણે જણાવ્યું હતું કે ભારતને એક કેન્દ્રીય રેગિંગ વિરોધી કાયદાની જરૂર છે જે રાજ્યો દ્વારા સમાન રીતે લાગુ કરવામાં આવે. હાલમાં, રેગિંગ શું છે અને તેના માટે શું સજા આપવી તે નક્કી કરવાનું દરેક રાજ્યનું કામ છે. તેમાં કોઈ એકરૂપતા નથી. રેગિંગની પ્રકૃતિ ગમે તે હોય, તેને બધા રાજ્યોમાં કોગ્નિઝેબલ ગુના તરીકે વર્ગીકૃત કરવી જોઈએ.

કોંગ્રેસના ભૂતપૂર્વ સાંસદ અધીર રંજન ચૌધરીએ સંસદમાં રેગિંગ પ્રતિબંધ અને નાબૂદી બિલ 2019 રજૂ કર્યું હતું, જેમાં તમામ કોલેજો અને યુનિવર્સિટીઓમાં રેગિંગ સામે એકસમાન કાયદો લાવવાની માંગ કરવામાં આવી હતી. જોકે, તે પાસ થયું નથી.

આ ઉપરાંત પ્રથમ વર્ષના વિદ્યાર્થીઓને બદલો લેવાના ડર વિના બાબતોની જાણ કરવા માટે યોગ્ય વાતાવરણની જરૂર છે. એક નિયમ મુજબ ફરિયાદ મળતાંની સાથે જ કોલેજે એફઆઈઆર નોંધાવવી જોઈએ. પરંતુ ફક્ત થોડી જ સંસ્થાઓ તેનું પાલન કરે છે.  પીડિત અને ગુનેગારને ત્રણ-ચાર વર્ષ સુધી એકબીજા સાથે રહેવું પડે છે. “તેથી, પીડિત ફરિયાદના પરિણામ વિશે અનિશ્ચિત હોય છે અથવા દબાણમાં ફરિયાદ પાછી ખેંચી લે છે. આ ગુનાને રોકવાનો શ્રેષ્ઠ માર્ગ એ છે કે સિનિયર્સના માતાપિતાના સંપર્ક નંબર જુનિયરોને ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવે. પરિવારમાં ભય પેદા કરવો એ આનો સામનો કરવાનો શ્રેષ્ઠ માર્ગ હશે,” તેમણે કહ્યું.

2022-24 દરમિયાન રેગિંગની કુલ ફરિયાદોમાંથી 38.6% મેડિકલ કોલેજોમાં નોંધાઈ

યુનિવર્સિટી ગ્રાન્ટ્સ કમિશન (UGC) ની એન્ટી-રેગિંગ હેલ્પલાઇનના ડેટા દર્શાવે છે કે ૨૦૧૭ થી, બે મહામારીના વર્ષો સિવાય જ્યારે કેમ્પસ મોટાભાગે બંધ હતા, ફરિયાદોની સંખ્યા દર વર્ષે સરેરાશ ૧,૦૦૦ જેટલી રહી છે.  આમાં વિદ્યાર્થીઓના મૃત્યુની 51 ફરિયાદોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાંથી 47 આત્મહત્યાની હતી.

આ અંગે એન્ટી-રેગિંગ એનજીઓ સોસાયટી અગેઇન્સ્ટ વાયોલન્સ ઇન એજ્યુકેશન (SAVE) ના ડેટા દર્શાવે છે કે 2022-24 દરમિયાન રેગિંગની કુલ ફરિયાદોમાંથી 38.6% મેડિકલ કોલેજોમાં નોંધાઈ હતી, જ્યારે કુલ હોસ્ટેલ વિદ્યાર્થીઓમાંથી માત્ર 3.4% મેડિકલ કોલેજોમાં નોંધાઈ હતી.

૧,૯૪૬ કોલેજોમાંથી કુલ ૩,૧૫૬ ફરિયાદો નોંધાઈ હતી. એવું કહેવું યોગ્ય નથી કે સમગ્ર ભારતમાં ત્રણ વર્ષમાં ફક્ત આટલી બધી ફરિયાદો નોંધાઈ હતી. આ ફક્ત નેશનલ એન્ટી-રેગિંગ હેલ્પલાઈન દ્વારા નોંધાયેલી ફરિયાદો છે.”

24 વર્ષ પહેલાં સુપ્રીમ કોર્ટે રેગિંગને માનસિક નુકસાન, ભય અથવા આશંકાનું કારણ ગણાવ્યું

સુપ્રીમ કોર્ટે રેગિંગને કોઈપણ અવ્યવસ્થિત વર્તન, ભલે તે બોલાયેલા કે લખેલા શબ્દો દ્વારા હોય અથવા કોઈપણ કૃત્ય દ્વારા જે બીજા વિદ્યાર્થીને છેડતી, સારવાર અથવા દુર્વ્યવહાર કરવાની અસર ધરાવે છે, ગુંડાગીરી અથવા અનુશાસનહીન પ્રવૃત્તિઓમાં સામેલ થવું જે ફ્રેશર કે જુનિયર વિદ્યાર્થીમાં હેરાનગતિ, મુશ્કેલી અથવા માનસિક નુકસાન, ભય અથવા આશંકાનું કારણ બને છે અથવા થવાની સંભાવના તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યું છે. જોકે આ વ્યાખ્યા 2001 માં આવી હતી – જ્યારે કોર્ટ કોલેજોમાં રેગિંગના વધતા જતા કેસ અંગે બિન-લાભકારી સંસ્થા વિશ્વ જાગૃત મિશન દ્વારા કરવામાં આવેલી અરજીની સુનાવણી કરી રહી હતી – તે 2009 માં જ ભૂતપૂર્વ સીબીઆઈ વડા આરકે રાઘવનની આગેવાની હેઠળની સાત સભ્યોની સમિતિની નિમણૂક કરવામાં આવી હતી જે કેમ્પસ દ્વારા એકસરખી રીતે અપનાવી શકાય તેવા રેગિંગ વિરોધી પગલાં સૂચવવા માટે નિયુક્ત કરવામાં આવી હતી.

૧૯૯૦ ના દાયકાથી રેગિંગ અંગે અમલમાં રહેલા કાયદા

સુપ્રીમ કોર્ટે રેગિંગને વ્યાખ્યાયિત કર્યાને એક ચતુર્થાંશ સદી વીતી ગઈ છે, પરંતુ દુષ્ટતા હજુ પણ ચાલુ છે, જે તેની સામે લડવાના પ્રયાસોમાં સ્પષ્ટ ખામીઓ તરફ નિર્દેશ કરે છે.  હકીકતમાં, ઘણા રાજ્ય કાયદા કોર્ટના 2001ના નિર્ણય પહેલાના છે.  ત્રિપુરાએ ૧૯૯૦માં રેગિંગ વિરોધી કાયદો ઘડ્યો હતો, જેમાં મહત્તમ ચાર વર્ષની સજાની જોગવાઈ છે. ૧૯૯૭માં, તમિલનાડુ એક વટહુકમ દ્વારા શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં રેગિંગ પર સંપૂર્ણ પ્રતિબંધ લાદનાર પ્રથમ રાજ્ય બન્યું, જેને પાછળથી તમિલનાડુ પ્રોહિબિશન ઓફ રેગિંગ એક્ટ, ૧૯૯૭ દ્વારા બદલવામાં આવ્યો.  રેગિંગના એક ભયાનક કેસ બાદ આ કાયદો ઘડવામાં આવ્યો હતો, જેમાં એમબીબીએસના પ્રથમ વર્ષના વિદ્યાર્થી પોન નવરાસુની તેના જ સિનિયર વિદ્યાર્થી જોન ડેવિડ દ્વારા તેના જ હોસ્ટેલ રૂમમાં હત્યા કરવામાં આવી હતી.

નવરાસુના શરીરને ટુકડાઓમાં કાપીને રાજ્યના વિવિધ ભાગોમાં ફેંકી દેવામાં આવ્યું.  પાછળથી પોલીસ તપાસમાં જાણવા મળ્યું કે ડેવિડે નવરાસુ પર હુમલો કર્યો હતો કારણ કે તેણે પોતાના કપડાં ઉતારવાનો અને જૂતા ચાટવાનો ઇનકાર કર્યો હતો.  ૧૯૯૭ અને ૨૦૦૦ ની વચ્ચે, આંધ્રપ્રદેશ, કેરળ, મહારાષ્ટ્ર અને પશ્ચિમ બંગાળે પોતાના રેગિંગ વિરોધી કાયદા પસાર કર્યા, જેમાં ગંભીર કેસોમાં દંડ, હકાલપટ્ટી અને કેદની જોગવાઈ હતી.

કાયદાના અમલીકરણમાં તમિલનાડુ વધુ સારા પ્રદર્શન કરનારા રાજ્યોમાંનું એક હોવાનો દાવો કરી શકે છે.  “ઝીરો ટોલરન્સ નીતિ, દ્રષ્ટિકોણમાં પરિવર્તન અને વિદ્યાર્થીઓના પ્રતિકારને કારણે વ્યાવસાયિક કોલેજોમાં રેગિંગની સાંકળ તૂટી ગઈ,” અલાગપ્પા યુનિવર્સિટીના ભૂતપૂર્વ વાઇસ ચાન્સેલરે જણાવ્યું.  ખાનગી સંસ્થાઓ અને ડીમ્ડ યુનિવર્સિટીઓએ પણ રેગિંગમાં સંડોવાયેલા વિદ્યાર્થીઓને તાત્કાલિક હાંકી કાઢીને ભૂમિકા ભજવી છે.